Көптен күткен Төртінші аймақтық кешенді экономикалық серіктестік туралы келісім ақыры жаңа бетбұрыс жасады. Осы айдың 11-інде өткен баспасөз мәслихатында біздің Сауда министрлігі 15 ел Төртінші аймақтық кешенді экономикалық серіктестіктің (RCEP) барлық бағыттары бойынша келіссөздерді аяқтағанын ресми түрде жариялады.
Барлық келіспеушіліктер шешілді, барлық заңдық мәтіндерді қарау аяқталды және келесі қадам - тараптарды осы айдың 15-інде келісімге ресми түрде қол қоюға итермелеу.
Қытай, Жапония, Оңтүстік Корея, Оңтүстік-Шығыс Азия елдері қауымдастығының он МҮШЕСІ, Австралия және Жаңа Зеландияны қамтитын RCEP Азиядағы ең ірі еркін сауда аймағын құрады және әлемдік жалпы ішкі өнім мен сауданың 30 пайызын қамтиды. Бұл сондай-ақ Қытай, Жапония және Оңтүстік Корея арасындағы еркін сауданың алғашқы негізі болады.
RCEP тарифтік және тарифтік емес кедергілерді азайту арқылы бірыңғай нарық үшін еркін сауда туралы келісім жасауды мақсат етеді. Үндістан қараша айында тарифтер, басқа елдермен сауда тапшылығы және тарифтік емес кедергілер бойынша келіспеушіліктерге байланысты келіссөздерден шығып кетті, бірақ қалған 15 ел келісімге 2020 жылға дейін қол қоюға тырысатынын мәлімдеді.
RCEP-ке шаң түскенде, бұл Қытайдың сыртқы саудасына мүмкіндік береді.
Келіссөздерге апаратын жол ұзақ және кедір-бұдырлы болды, Үндістан кенеттен шегініп кетті
Аймақтық кешенді экономикалық серіктестік туралы келісімдер (Аймақтық кешенді экономикалық серіктестік, RCEP) 10 АСЕАН елі және Қытай, Жапония, Оңтүстік Корея, Австралия, Жаңа Зеландия, Үндістан бастаған алты еркін сауда туралы келісімге АСЕАН елдері бірлесіп қатысады, барлығы 16 ел тарифтік және тарифтік емес кедергілерді азайтуға, бірыңғай еркін сауда нарығын құруға бағытталған.
келісім. Тарифтерді төмендетуден басқа, зияткерлік меншік құқықтары, электрондық коммерция (ЭК) және кедендік рәсімдерді қоса алғанда, кең ауқымды салаларда ереже шығару бойынша консультациялар өткізілді.
RCEP дайындық процесі тұрғысынан RCEP ASEAN жоспарлап, ілгерілетті, ал Қытай бүкіл процесте шешуші рөл атқарды.
2012 жылдың соңында өткен 21-ші АСЕАН саммитінде 16 ел RCEP шеңберіне қол қойып, келіссөздердің ресми түрде басталғанын жариялады. Келесі сегіз жыл ішінде ұзақ және күрделі келіссөздер кезеңдері өтті.
Қытай Премьер-Министрі Ли Кэцян 2019 жылдың 4 қарашасында Таиландтың Бангкок қаласында өткен RCEP көшбасшыларының үшінші кездесуіне қатысуда. Бұл кездесуде RCEP негізгі келіссөздерді аяқтады, ал Үндістаннан басқа 15 елдің көшбасшылары RCEP бойынша бірлескен мәлімдеме жасап, RCEP-ке 2020 жылға дейін қол қою мақсатында келіссөздерді жалғастыруға шақырды. Бұл RCEP үшін маңызды кезең.
Дегенмен, дәл осы кездесуде көзқарасы уақыт өте келе өзгеріп отырған Үндістан соңғы сәтте одан бас тартып, RCEP-ке қол қоймау туралы шешім қабылдады. Сол кезде Үндістанның премьер-министрі Нарендра Моди Үндістанның RCEP-ке қол қоймау туралы шешіміне тарифтер бойынша келіспеушіліктерді, басқа елдермен сауда тапшылығын және тарифтік емес кедергілерді себеп ретінде атады.
Nihon Keizai Shimbun бірде мұны талдап, былай деген:
Келіссөздерде Үндістанның Қытаймен сауда тапшылығы үлкен болғандықтан және тарифтердің төмендеуі отандық өнеркәсіпке әсер етеді деп қорқатыннан дағдарыс сезімі күшті. Келіссөздердің соңғы кезеңдерінде Үндістан да өз өнеркәсіптерін қорғағысы келеді; Елінің экономикасы тоқырап тұрғандықтан, Моди мырза сауданы ырықтандырудан гөрі алаңдаушылық тудыратын жоғары жұмыссыздық пен кедейлік сияқты ішкі мәселелерге назар аударуға мәжбүр болды.
Үндістан премьер-министрі Нарендра Моди 2019 жылдың 4 қарашасында АСЕАН саммитіне қатысты
Осы алаңдаушылықтарға жауап ретінде Қытай Сыртқы істер министрлігінің сол кездегі өкілі Гэн Шуан Қытайдың Үндістанмен сауда профицитін арттыру ниеті жоқ екенін және екі тарап та өз ойларын одан әрі кеңейтіп, ынтымақтастық аясын кеңейте алатынын атап өтті. Қытай келіссөздерде Үндістан алдында тұрған мәселелерді шешу үшін консультацияларды жалғастыру үшін барлық тараптармен өзара түсіністік пен келісім рухында жұмыс істеуге дайын және Үндістанның келісімге ертерек қосылуын құптайды.
Үндістанның кенеттен шегінуіне тап болған кейбір елдер оның шынайы ниетін бағалауға қиналады. Мысалы, Үндістанның көзқарасынан шаршаған кейбір АСЕАН елдері келіссөздерде «Үндістанды алып тастау» туралы келісімді нұсқа ретінде ұсынды. Мақсат - алдымен келіссөздерді аяқтау, аймақ ішіндегі сауданы жандандыру және «нәтижеге» мүмкіндігінше тезірек қол жеткізу.
Екінші жағынан, Жапония RCEP келіссөздерінде Үндістанның маңыздылығын бірнеше рет атап өтіп, «Үндістансыз емес» деген ұстанымды көрсетті. Сол кезде кейбір жапон БАҚ-тары Жапонияның «Үндістанды алып тастауға» қарсы екенін, себебі Үндістанның Жапония мен Америка Құрама Штаттары ұсынған «еркін және ашық Үнді-Тынық мұхиты идеясына» Қытайды «ұстау» мақсатына жеткен экономикалық және дипломатиялық стратегия ретінде қатыса алатынына үміттенгенін айтты.
Енді RCEP-ке 15 ел қол қойғандықтан, Жапония Үндістанның қосылмайтынын мойындады.
Бұл аймақтық ЖІӨ өсуін арттырады, ал эпидемия жағдайында RCEP-тің маңыздылығы одан да айқындала түсті.
Азия-Тынық мұхиты аймағының тұтастай алғанда RCEP үлкен бизнес мүмкіндігін білдіреді. Сауда министрлігі жанындағы Аймақтық экономикалық ынтымақтастықты зерттеу орталығының директоры Чжан Цзяньпин RCEP әлемдегі ең үлкен екі өсу әлеуеті бар нарықты, 1,4 миллиард халқы бар Қытай нарығын және 600 миллионнан астам халқы бар АСЕАН нарығын қамтитынын атап өтті. Сонымен қатар, Азия-Тынық мұхиты аймағындағы экономикалық өсімнің маңызды қозғалтқыштары ретінде осы 15 экономика жаһандық өсімнің маңызды көздері болып табылады.
Чжан Цзяньпин келісім жүзеге асырылғаннан кейін, аймақ ішіндегі өзара саудаға деген сұраныс тарифтік және тарифтік емес кедергілер мен инвестициялық кедергілердің салыстырмалы түрде айтарлықтай жойылуына байланысты тез өсетінін атап өтті, бұл сауданы құру әсері. Сонымен қатар, аймақтық емес серіктестермен сауда ішінара аймақішілік саудаға ауысады, бұл сауданың трансферттік әсері. Инвестициялық тұрғыдан алғанда, келісім қосымша инвестицияларды құруға да әкеледі. Сондықтан, RCEP бүкіл аймақтың ЖІӨ өсуін арттырады, көбірек жұмыс орындарын ашады және барлық елдердің әл-ауқатын айтарлықтай жақсартады.
Әлемдік індет жедел қарқынмен таралуда, әлемдік экономика қиын жағдайда, біржақтылық пен қорқыту кең таралған. Шығыс Азиядағы аймақтық ынтымақтастықтың маңызды мүшесі ретінде Қытай індетпен күресуде де, экономикалық өсімді қалпына келтіруде де көшбасшылықты қолға алды. Осыған байланысты конференция келесі маңызды сигналдарды жіберуі керек:
Біріншіден, біз сенімділікті арттырып, бірлікті нығайтуымыз керек. Сенім алтыннан да маңызды. Тек ынтымақтастық пен ынтымақтастық қана індеттің алдын алып, оны бақылауда ұстай алады.
Екіншіден, COVID-19-ға қарсы ынтымақтастықты тереңдету. Таулар мен өзендер бізді бөліп тұрғанымен, біз бір аспан астында бір ай сәулесінен ләззат аламыз. Эпидемия басталғаннан бері Қытай мен аймақтағы басқа елдер бірлесіп жұмыс істеп, бір-бірін қолдады. Барлық тараптар қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы ынтымақтастықты одан әрі тереңдетуі керек.
Үшіншіден, біз экономикалық дамуға назар аударамыз. Экономикалық жаһандану, сауданы ырықтандыру және аймақтық ынтымақтастық індетпен бірлесіп күресу, экономикалық қалпына келуді ілгерілету және жеткізу тізбегі мен өнеркәсіп тізбегін тұрақтандыру үшін өте маңызды. Қытай аймақ елдерімен бірлесіп, жұмыс пен өндірісті қайта бастауға және экономикалық қалпына келуге көмектесу үшін персонал мен тауар алмасу үшін «жылдам жол» және «жасыл жол» желілерін құруға дайын.
Төртіншіден, біз аймақтық ынтымақтастық бағытын ұстанып, келіспеушіліктерді дұрыс реттеуіміз керек. Барлық тараптар көпжақтылықты берік қолдауы, АСЕАН орталықтығын сақтауы, консенсусқа берік болуы, бір-бірінің қолайлылық деңгейін ескеруі, екіжақты келіспеушіліктерді көпжақтылыққа және басқа да маңызды қағидаттарға енгізуден бас тартуы және Оңтүстік Қытай теңізіндегі бейбітшілік пен тұрақтылықты қорғау үшін бірлесіп жұмыс істеуі керек.
RCEP – бұл жан-жақты, заманауи, жоғары сапалы және өзара тиімді еркін сауда туралы келісім.
Бангкоктың алдыңғы бірлескен мәлімдемесінде келісімнің 20 тарауы мен әр тараудың тақырыптары сипатталған сілтеме болған. Осы бақылауларға сүйене отырып, біз RCEP жан-жақты, заманауи, жоғары сапалы және өзара тиімді еркін сауда туралы келісім болатынын білеміз.
Бұл жан-жақты еркін сауда туралы келісім. Оның 20 тарауы бар, оның ішінде ETA негізгі ерекшеліктері, тауарлар саудасы, қызметтер саудасы, инвестицияларға қол жеткізу және тиісті ережелер бар.
Бұл заманауи еркін сауда туралы келісім. Оған электрондық коммерция, зияткерлік меншік құқықтары, бәсекелестік саясаты, мемлекеттік сатып алулар, шағын және орта бизнес және басқа да заманауи мазмұн кіреді.
Бұл жоғары сапалы еркін сауда туралы келісім. Тауарлармен сауда тұрғысынан ашықтық деңгейі ДСҰ елдерімен салыстырғанда 90%-дан астамға жетеді. Инвестициялық тұрғыдан алғанда, теріс тізім тәсілін қолдана отырып, инвестицияларға қол жеткізу туралы келіссөздер жүргізу қажет.
Бұл өзара тиімді еркін сауда туралы келісім. Бұл негізінен тауарлар саудасында, қызметтер саудасында, инвестициялық ережелерде және басқа да салаларда мүдделер тепе-теңдігіне қол жеткізілгенде көрініс табады. Атап айтқанда, Келісімге экономикалық және техникалық ынтымақтастық туралы ережелер, соның ішінде Лаос, Мьянма және Камбоджа сияқты ең аз дамыған елдер үшін өтпелі келісімдер, соның ішінде олардың аймақтық экономикалық интеграцияға жақсырақ интеграциялануы үшін қолайлы жағдайлар кіреді.
Жарияланған уақыты: 2020 жылғы 18 қараша




